Финансово-плановые акты
По органам, издающим финансово-правовые акты, последние подразделяются на:
— финансово-правовые акты, принимаемые представительными органами власти Российской Федерации и субъектов РФ в форме законов и постановлений;
— финансово-правовые акты, принимаемые исполнительными органами власти Российской Федерации и субъектов РФ общей компетенции в форме указов, постановлений и распоряжений;
— финансово-правовые акты, принимаемые исполнительными органами власти специальной компетенции (на уровне Российской Федерации и субъектов РФ) в форме инструкций, писем, решений. Среди этих органов: Минфин России, Федеральное казначейство, Министерство по налогам и сборам РФ, Государственный таможенный комитет РФ, финансовые управления администраций субъектов РФ и т.д. Надо учесть, что именно эти органы принимают главным образом индивидуальные финансово-правовые акты в форме решений;
— финансово-правовые акты, принимаемые представительными и исполнительными органами местного самоуправления в форме постановлений и решений.
Разновидностью финансово-правовых актов являются финансово-плановые акты.
Финансово-плановые акты принимаются соответствующими органами и организациями в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований и содержат плановые показатели по доходам и расходам.
В их числе:
а) федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, бюджеты муниципальных образований;
б) сметы бюджетных учреждений;
в) финансовые планы государственных и муниципальных унитарных предприятий;
г) бюджеты государственных внебюджетных фондов и др.
Отнесение финансово-плановых актов к финансово-правовым обусловлено тем, что они получают юридическое оформление и, таким образом, порождают юридические последствия. Так, бюджеты на уровне Российской Федерации и субъектов РФ утверждаются в форме законов, бюджеты муниципальных образований — в форме постановлений представительных органов местного самоуправления, сметы бюджетных учреждений — вышестоящим в порядке подчиненности органом и т.д.
22 июля 2008 | Рубрика: Новости | Метки: бюджет, органы власти, правовой акт