В процессе осуществления функции использования денежных средств применяются методы безвозвратного и возвратного финансирования. Метод безвозвратного финансирования как метод финансовой деятельности государства и муниципальных образований означает безвозвратное и безвозмездное выделение денежных средств, а метод возвратного финансирования означает выделение денежных средств на началах возвратности и возмездности. Метод безвозвратного финансирования традиционно используется при выделении средств из бюджетов, а в связи с образованием государственных внебюджетных фондов денежных средств он стал использоваться и при выделении финансовых ресурсов из этих фондов. Метод возвратного финансирования стал использоваться в ходе финансовой деятельности государства и муниципальных образований лишь в последние годы. Примером такого финансирования является ежегодное выделение Правительством РФ из федерального бюджета средств определенным субъектам на условиях возвратности и платности в соответствии с ежегодно принимаемым законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год.

Специальные методы финансовой деятельности используются государством и при осуществлении функции распределения финансовых ресурсов. К ним относятся: метод выделения трансфертов, метод субвенций, метод дотаций, субсидий, метод процентных отчислений от регулирующих доходов.

Метод процентных отчислений от регулирующих доходов состоит в выделении субъектам РФ и муниципальным образованиям соответственно из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ отчислений (в процентах) от федеральных и региональных налогов и иных платежей. Метод субвенций основан на выделении сумм из бюджета вышестоящего уровня на определенный срок и на конкретные цели. Этот метод финансовой деятельности государства не использовался в условиях административно-командной системы управления экономикой и начал активно использоваться с начала 90-х гг. Метод дотаций использовался в социалистической бюджетой системе и используется сейчас. Он заключается в выделении субъектам РФ и муниципальным образованиям финансовых ресурсов без целевого назначения. С 1994 г. при осуществлении государством функции распределения финансовых ресурсов стал использоваться метод выделения трансфертов. Он предполагает оказание субъектам РФ и муниципальным образованиям финансовой помощи из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Для этого в федеральном бюджете ежегодно создается фонд финансовой поддержки субъектов РФ, а в бюджетах субъектов РФ — фонды финансовой поддержки муниципальных образований.

22 июля 2008 | Рубрика: Новости | Метки: бюджет, денежные средства, субвенции, финансирование

Comments are closed.